各县区人民政府、涠洲岛旅游区管理委员会、市建筑施工安全生产委员会各成员单位、市各有关单位：

　　为进一步强化我市小散工程安全生产主体责任落实及提升小散工程安全生产水平，按照2024年1月26日全区住房城乡建设行业安全生产视频调度会有关要求，结合我市实际，决定即日起在全市范围内开展小散工程施工安全专项整治。现将有关事项通知如下：

　　针对当前小散工程施工安全生产监管薄弱环节，进一步明确职责分工，全面规范小散工程安全生产行为，督促落实小散工程安全生产主体责任，压紧压实各层级全链条监管责任，最大限度预防和减少各类事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

　　本次在全市范围内开展小散工程检查，对象为按规定无需办理施工许可证的小型建设工程（含土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程）。具体包括：

　　1.工程投资额在30万元（含）以下或者建筑面积在300平方米（含）以下（以下简称限额以下）的小型房屋建筑工程（包含附属设施的建造和配套的线路、管道、设备的安装）。

　　3.限额以下的商铺、办公楼、厂房等非住宅类公共建筑装饰装修及住宅室内装饰装修。

　　1.依法与施工单位签订书面合同，明确双方安全生产的权利和义务，但不得设定包含以包代管、强迫对方接受恶意低价、冒险作业等内容。项目动工前按照项目所在地乡镇人民政府（街道办事处）明确的方式进行信息登记，接受安全生产指导。

　　2.履行安全生产统一协调、管理职责，监督施工单位严格依法施工，发现存在安全隐患或者安全生产违法违规行为的，应当立即制止。

　　1.施工前应当制定安全可靠的施工方案，明确施工安全风险、注意事项、禁止行为和应急保障，严格落实各项安全生产措施。2.涉及特种作业的，从业人员应当经培训合格并取得特种作业操作证。

　　3.配备符合规范标准的安全防护用品和防护装置，督促进入现场及现场施工的人员正确穿戴和规范使用安全防护用品。

　　6.加强施工现场的安全管理，配备专人负责施工现场安全管理工作，及时排查整改事故隐患，纠正施工人员的违法违规行为。

　　7.依法为从业人员缴纳工伤保险费，为从事危险作业的人员购买安全生产责任保险。

　　8.电焊、气焊作业应办理动火审批手续，作业现场应采取相应的消防安全措施，动火作业应安排专门人员进行现场安全管理，施工现场动火动焊作业、带火花作业不得与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

　　各县区人民政府、涠洲岛旅游区管理委员会：负责组织领导辖区内小散工程施工安全工作，组织辖区各乡镇人民政府（街道办事处）和相关行业主管部门具体实施小散工程施工安全管理工作。

　　乡镇人民政府（街道办事处）：负责具体组织实施辖区内小散工程施工安全管理工作，落实辖区小散工程施工安全管理和常态化监管。

　　建设单位（业主个人）、施工单位按照检查内容开展自查自纠及整治。同时，各县区人民政府、涠洲岛旅游区管理委员会同步组织收集汇总辖区内小散工程项目情况，填报《小散工程项目清单》（详见附件），并安排1名联络员负责对接市级督导检查事宜。请各县区人民政府、涠洲岛旅游区管理委员会务必于2024年2月4日前将《小散工程项目清单》及联络员的姓名、职务、联系电话报送我办工作邮箱（），以便后续工作顺利开展。

　　各县区人民政府、涠洲岛旅游区管理委员会要组织辖区各乡镇人民政府（街道办事处）和相关行业主管部门开展小散工程检查，对存在的安全隐患问题、违法违规行为督促全面整改并依法依规处理。对存在的突出问题和重大安全隐患要建档登记和销号管理，明确隐患整改的时间进度和责任部门、责任人，切实做到“发现一个、消除一个、销号一个”。

　　市建筑施工安全生产专业委员会安排成员单位分别组成5个督导小组进行包片督导，督导小组通过随机抽查和明查暗访的方式对负责片区小散工程开展检查，对发现存在的问题要加强跟踪整改和协调指导，保障工作取得实效。请各督导小组牵头单位确定1名联络员于2024年2月4日前报送联络员的姓名、职务、联系电线日前报送督导检查工作开展情况，工作邮箱（）。

　　第二小组负责检查海城区，组长为市综合行政执法局领导，成员为市综合行政执法局有关人员。

　　第三小组负责检查银海区，组长为市住房城乡建设局领导，成员为市住房城乡建设局有关人员。

　　第四小组负责检查铁山港区，组长为市交通运输局领导，成员为市交通运输局有关人员。

　　第五小组负责检查涠洲岛旅游区，组长为市行政审批局领导，成员为市行政审批局有关人员。

　　各县区人民政府、涠洲岛旅游区管理委员会要高度重视本次专项整治，加强领导和统筹协调，结合本地实际，细化实化监管措施，严格落实属地监管责任。对履职不力、漏管失控导致事故发生的地区、部门，一律依法依规严肃追责问责。

　　各县区人民政府、涠洲岛旅游区管理委员会要加大检查力度，推动整治工作落实到位，对检查发现的小散工程安全生产违法违规行为和重大事故隐患要采取“零容忍”态度，要依法从严从重从快惩治违法违规的施工行为北海市建筑施工安全生产专业委员会办公室关于开展全市小散工程施工安全专项整治的通知。

　　各县区人民政府、涠洲岛旅游区管理委员会要及时公开曝光典型案例，达到“查处一个，震慑一方、影响一片”的效果，进一步凝聚全社会共识，营造从严惩治施工安全生产违法行为的强大声势，不断提升从业人员安全生产意识。jinqiaojiaoxue.com，